Start Prpparing for the EuP Directive

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經濟部工業局今年度選定輔導提升產品生態化設計電子業者名單，包括：精英、光寶、佳世達、微星、英業達等廠，包含上下游供應鏈廠商共70家，估計今年綠色產品輸歐產值可達1,500億元，同時提升輸歐綠色產品的比重，達50％以上。
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歐盟推動EuP環保指令，要求產品製造商須採用生命週期（Life Cycle）的思考方式，將生態化設計的要求（Requirement of Eco-Design）融入使用能源產品的設計開發，藉此提高產品效能，增加能源效率。為及早因應環保標準與市場貿易機制結合的趨勢，不少國內電子業者主動向工業局申請輔導綠色供應鏈管理，及產品生態化設計，增加綠色競爭力。
　
* g3 d, E7 L# X官員表示，5大業者生態化設計的評估重點，包括：將筆記型電腦的LCD模組，改採LED做為背光源，有助減少危害物質汞含量、減輕產品重量、節省30％耗電，及降低運輸能耗；裁減印刷電路板34％面積，減少重量、製造及使用階段能耗，及有害廢棄物產生量；另外，在電子產品外殼內側貼上導電泡棉，取代噴塗導電漆，可有效防止電磁干擾，同時提高5％產品回收率。
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工業局指出，歐盟EuP指令目前已公告19項產品草案，估計今年底將還陸續公告電子充電器、街道照明設備、個人電腦及筆記型電腦等項目。雖然尚未宣佈實施方法及時程，不過，建議廠商仍需及早因應。

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【台北訊】有鑑於電子產品及其廢棄物，對人類未來生活影響甚鉅，歐盟RoHS、WEEE、Eu、REACH等綠色法規接二連三的出現，國內大廠也開始建構以資訊化的處理方式，導入彈性、可隨法規而擴充的綠色供應鏈資訊平台，設計符合國際法規及客戶要求的綠色產品。
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過去很多電子廠自行開發的綠色零件管理資訊系統，因未考慮到法規長期發展多己不敷使用，更徨論一直是以人工作業來執行的企業，不只其綠色零件管理所花費的人力成本也愈來愈高，也未能取得客戶對其綠色管理的信心。

( @$ Z& n8 V" \* z0 N歐盟RoHS指令，旨在禁止電機電子產品內含有危害物質如鉛、鎘、汞等有害物質，WEEE指令，強調廢電機電子產品的再利用（Reuse）、再循環（Recycling）、回收再利用（Recovery）率狀況。EuP（Energy-using Products）目的在要求製造商，必須以生命週期思維，進行產品環境績效考量。而REACH指令目的，為加強對人體健康和環境的保護，防止由化學物質所造成的危害。

由此可知，企業未來要完全符合以上的指令，唯有透過一開始的產品設計評估來達成，而以台灣電子業皆以供應鏈型態形成聚落的特性，資料多來自供應商，更造成管理上的困難。
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因此，企業內部產品供應鏈，應從RD產品的設計選料、採購、品保的管理做起，對客戶及國際環保法規最新要求的整理，及供應商零件綠色報告確認等。身為小廠，也更應該及早規劃可與客戶資料嫁接的資訊系統，來加速綠色承認的流程，才得以讓整個綠色供應鏈，了解與符合國際法規的變遷與客戶要求的變動。

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【台北訊】歐盟於2005年7月公布能源使用產品生態化設計指令（EuP指令)，希望藉由產品於設計階段即提高能源效率及環境績效，以降低溫室氣體排放，達到節能減碳的成效。
工業局積極協助國內產業因應歐盟EuP指令，97年透過EuP體系輔導光寶科技公司，協助該公司於產品生態設計過程即進行節能減碳措施。

) c# Z, b6 `' T# L% d( Z光寶科技公司為國內第一家製造LED產品的公司，近年來拓展電腦與數位家庭、消費性電子、通訊產品、關鍵零組件與次系統，並跨足車用電子等4C領域。光寶科技生產的電源供應器，不只是EuP指令Lot 7的優先管制項目，也是國際環保標章（如美國能源之星、歐盟生態之花）及綠色採購等所規範的產品。

4 J: a# o3 @6 ^, s9 `& G光寶積極提升內部電源供應器能源轉換效率：產品於不同負載的能源轉換效率原為80％，經針對產品的電源管理IC 、電感及電容進行變更設計，可降低電源負載，提高能源轉換效率至85％。藉由提高能源轉換效率5％，每年減少用電量365萬度電及減少2,331公噸CO2排放量。

: G# D+ D% V" ^, K) C, H降低外部電源供應器的無負載及待機模式能耗：以100萬台、每台每天使用10小時計算，每年減少用電146萬度，約可減少CO2排放931.5噸。

廠商於產品設計階段如能將「能源消耗減量」視為優先議題，則可達成消費者端使用電器產品的溫室氣體排放減量目標，並可符合國際間日益嚴格的環保標準與綠色採購規範。光寶公司落實產品生態化設計，以因應EuP指令並獲致產品節能減碳貢獻的經驗值得參考。

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【台北訊】歐盟REACH法規要求在去年12月1日公告分階段物質預註冊已截止，超乎預期超過15萬種物質進行預註冊，未來這些完成預註冊業者除需進入到下階段的物質交換論壇，另有關高度關切物質通報機制要求，也是不容忽視的貿易屏障課題。工業局指出，歐盟新化學品政策REACH(化學品註冊、評估及授權)是歐洲化學品登記評估授權方案，不像RoHS、WEEE需要經過歐盟各國做內國法化的程序，將全面通行歐盟市場。
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. F$ K. j- v% n: d4 S" v基本上REACH將取代並整合現有40多種化學品的管理指令與法規，要求含有化學物質貨品的生產商、進口商與銷售商，應提出該貨品所含有毒化學物質詳細資料。若是特定化學成份含有相當高程度的毒性，該法規將會禁止該物質使用與生產。未來企業將負起蒐集產品所使用化學物質的各項資訊，做化學品相關登記，增添不少額外成本。

8 j) O5 |  u' w+ l$ t7 H, W1 Y% |4 |為此，REACH法案影響範圍更大於過去RoHS、WEEE、EuP等環保指令，包含化學原料、塑膠原料、橡塑膠添加劑、染顏料、塗料、化?品，以及電子用化學品等都產業供應鏈都受到程度不一衝擊。除形成前進歐盟市場的貿易屏障，對歐盟境內化學品廠商也產生重新洗牌效應。

台灣德國萊因經理章啟鵬說，REACH法案除要求「無資料，不准上市」，所有化學品與成品都須提供足夠資料，並事先做好登記、評估、授權作業後，才能獲准在歐盟市場流通。尤其去年公布15項高度關切物質 (SVHC)清單，若成品中含以上化學物質，且其濃度超過0.1% w/w者，製造商需提供更完整資訊給供應商；消費者也可直接要求銷售商在45天內回覆產品成分相關訊息，否則將被課以罰則。REACH法案在保障消費者安全的同時，大幅增加業者額外營運成本，但就長期趨勢來看仍是實踐綠色地球的必然法令。
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* D" q0 ]" I/ _4 }面對這波REACH法案衝擊，國內永光、長興等大廠已建立完整因應之道，仍有許多中小企業普遍不熟REACH法令細節、資料分享與費用分攤困擾，以及擔憂商業機密可能洩漏等困擾，顯示政府相關單位仍需多努力，協助廠商降低歐盟REACH法規衝擊。

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【台北訊】繼2006年歐盟推動有害物質管制後 (RoHS)，使用長達數十年之久的錫鉛合金被迫更換成無鉛焊接合金。如今，歐盟新提出REACH法規列管高度關注物質，要求管控鹵素有害物質，陸續推動產品無鹵化要求，勢必掀起另一波產業綠色革命浪潮。
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% M6 \! E" c  f  m+ r2 E2006年製造業面臨產品無鉛化時，不少廠商認為只要產品符合歐盟六項有害物質管制要求，即符合產品所有品質上的要求，卻不知無鉛焊接材料的轉變 (SAC)使得組裝製程溫度升高，將造成IC零組件與PC板材可靠度上的問題，進而造成產品客退率不斷增加，付出代價甚大。

至今，多數廠商都已了解到RoHS推動不僅是有害物質控，更重要的是必須了解無鉛製程對產品在可靠度與壽命上的影響性，才能確保產品品質。從去年下半年起，宜特科技發現客戶詢問有關產品無鹵化對可靠度影響的問題有增多趨勢。過去許多產品為符合國際安全法規，要求在各種材料內添加含鹵素物質的阻燃劑，以符合產品在防火與耐燃性的要求。

0 y) s% ]$ |& w7 T5 U! _但近年許多證據顯示含鹵素的材料在燃燒時會釋放出大量戴奧辛，而戴奧辛是致癌的重要禍首，並在環境中累積造成生物鏈污染。因此，國際綠色和平組織與環保團體相繼疾呼禁用含鹵的阻燃材料，並不定期公佈使用含鹵材料的廠商名單與排行榜，致使業者備感壓力。
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概念上來說，過去添加鹵素物質是為增加材料耐燃性，以符合產品在防火與阻燃性的需要。因此，阻燃配方改變即表示材料熱、濕特性以及介電特性的轉變。此轉變對於採用高溫無鉛製程的產品來說無疑是雪上加霜，無論是線材、電子連結器、塑膠品、IC零組件、PC板到最終成品都受到無鹵化影響，對於過去使用較多含鹵材料的PC板產業而言，更是一大挑戰。

宜特科技自2008年即開始與國內PC板廠合作，並採多種可靠度應力模式搭配不同無鹵配方，進行PC板驗證與故障分析實作，以增加彼此在無鹵板材上實務經驗。未來將持續提供無鹵化PC板可靠度與故障分析試驗計畫與同業進行交流。

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【台北訊】為協助國內業者降低REACH法案衝擊，台灣德國萊因提供一站購足REACH服務，包含符合歐盟規定化學物質測試、符合性評估、流程評估，以及顧問諮詢等，同時滿足業者送測成本與商機效益，快速前進歐盟市場。

+ n% T6 V4 k( K. b, ?台灣德國萊因經理張祉祥指出，REACH法案自去年開始實施，直接衝擊化學品上游供應商與相關產業，範圍包含機電、家電、紡織、玩具，以及家飾等產品，涉及基本化學物質約3萬種，其中列為高關注物質（SVHC）也有1,400種，受影響產品多達500萬種，幾乎覆蓋生活有關全部產品。
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相對於國內指標性企業多已提前針對REACH法案完成相關因應，佔國內極高比例的中小企業明顯成為弱勢族群。由於REACH規章要求超過1公噸/?化學物質均須進? 登記，且這些費用全部由企業承擔，故對產業而言，最直接的衝擊就是增加費用，成本增高，造成產品競爭力下滑。而台灣中小企業受限組織規模，較難自行吸收成本；但如果將成本轉嫁給下游客戶，將擔憂失去產品競爭力，最後恐被迫放棄歐盟市場。

尤其REACH法案要求輸往歐洲的產品都需要登記成分與技術，商業機密資料將會因此被揭密，將會嚴重影響台灣產品競爭力；加上法案要求未來化學新產品開發時，須依其安全性，進行檢驗評估測試，且還必須進行長期風險評估，一直至所有化學品使用安全無虞，都削弱台灣廠商的創新力與生產力。

! L8 w9 H8 x0 L; f( M) [1 L. e為此，台灣德國萊因提供完整REACH服務，包含REACH法規諮詢、資料分析、成本分析、影響評估、成立聯合會、登記、SVHC檢測及產品評估，以及降低成本等項目，讓業者用最低負擔卻能擁有最完整REACH一站式服務。
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台灣德國萊因是國內少數可提供歐盟唯一代表服務的驗證機構，可代為辦理預登記/登記作業外，也可根據REACH需求中對於產品規定進行高風險物質 (SVHC)的CMR Cat. I、II做有害物質的篩選，提供最終產品評估報告，以及提供歐盟當地專業諮詢與技術文件資料準備服務。尤其REACH法案主要是由德國推動，因此台灣德國萊因相對其他驗證同業能更精準、快速提供正確法案判斷，協助客戶在激烈競爭的瞬間即可分出勝負，取得歐盟市場訂單。

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【台北訊】嘉富億科技代理日本精工SII與美國Innov-X XRF系列產品，可針對REACH與其他多種環保法令檢測需求，提供快速檢驗測試，並在台灣、大陸設有四個服務據點，提供完整售後服務。
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面對歐盟REACH法案要求廠商需提供完整產品成分資訊揭露，包含高度關注物質通報，將大幅增加業者額外成本。為此，不少企業在成本管控與商業機密維護考量下，遂自行採購相關檢測設備，建立自我檢測能力。

( t7 h! H0 L# ^' \1 q身為科邁斯集團成員之一的嘉富億科技指出，過去業者為面對歐美的消費性產品、玩具或電子產品的有害物質禁令，已普遍使用X-Ray Fluorescence Spectrometer (XRF) X光螢光分析儀做為自我品管檢測工具。

. U% _1 Y) m8 J8 j7 j9 OX光螢光分析儀運可快速檢測近80種元素的含量，測定濃度最低可到ppm。針對REACH法令所規範15項SVHC，其中有8項即可利用XRF做為快速篩選工具。尤其利用X射線螢光分析儀做為快速篩選有害物質工具，僅需5-7分鐘即可完成進行進料檢驗，可預防因製程污染的Fail產品流出至客戶端，導致賠償及商譽損失，降低降低產品Fail風險。

, b2 E) `6 }& e' L此外，產品先以XRF進行篩選檢測，超出限值產品再送至第三公正單位做精確測定，可大幅降低檢測費用；加上XRF為非破壞性檢測，產品檢測完仍可使用，都讓業者確實管控檢測成本。科邁斯集團提供客戶品管相關分析設備的代理銷售外，並不定期舉辦研討會活動，藉此協助客戶隨時掌握最新資訊，加速產業供應鏈資訊交流。除代理各種分析檢測儀器，科邁斯擁有完整需求與解決方案，提供量身打造採購套案。

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(20090708 16:19:40在全球共同關注節能減碳及環保議題的浪潮下，自歐盟推出WEEE/RoHS/EuP等三大環保指令以來，已改變國際間看待環保議題之方式，並隨著全球化的腳步，將環保議題與貿易市場機制有效結合，相關趨勢發展預期將對我國產業帶來新的挑戰和機會。為協助產業有效因應國際環保相關規範，本局於本(98)年度推動之「產業永續發展與因應國際環保標準輔導計畫」，提供廠商有關國際環保規範之輔導、技術工具應用、資訊研析、歐盟RoHS&WEEE指令諮詢輔導與辦理危害物質製程管理系統(HSPM)課程等協助，以輔導產業因應國際環保標準，提升產業綠色競爭力。
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歐盟EuP指令已於2005年8月11日生效，將制定各類產品的實施方法(Implementation Measures)，以規範生態化設計要求供產業遵循。當產品合乎EuP指令要求，並取得CE(CE Marking)標示，方可在歐盟市場自由銷售與流通。歐盟官方分三階段管制27類產品，第1階段為14類優先管制產品，已於2008年完成評估研究，且已公告電機電子產品待機及關機模式之能耗、簡易型數位機上盒等實施方法；燈具、外部電源供應器等也完成實施方法草案。第2階段共5類產品，現已展開產品生態化設計要求之研究，預定於2009年底完成評估。

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第3階段擬定出8類產品作為後續重點管制之對象。目前，歐盟於2008年12月與2009年2月分別公告電機電子產品待機及關機模式之能耗，及簡易型數位機上盒之實施方法，並於2010年1月開始管制輸入歐盟之待機及關機模式相關產品。另外，歐盟於2008年針對RoHS與WEEE指令持續修訂與討論，包括管制範疇擴增、撤消豁免條款與新增其他禁限物質可能性及與CE標示結合等評估等。其中，RoHS指令管制的產品別預計將納入原先豁免之醫療設備、監控儀器，而和WEEE指令管制的產品範疇一致。以上對我國出口為導向的產業而言，將是更嚴峻的挑戰。

8 I$ N  S- J# u) |  r& {6 ?面對EuP指令陸續公告各項實施方法，及RoHSWEEE指令之持續研修，本局提供歐盟EuP指令輔導方面，特規劃EuP中衛體系之深入輔導、EuP三階段課程之基礎輔導、產品環境宣告(EPD)之進階輔導及EuP查核輔導等，輔導家數可達250家以上。其中，EuP中衛體系輔導係遴選6家系統廠，藉由中心廠與重要零部件供應商之綠色產品設計垂直導入，完成產品之生態特性說明書(Eco-profile)，以符合EuP實施方法之要求；此外另提供廠商EuP查核輔導，以讓廠商了解對EuP指令之符合程度與因應情形，並可提供相關輔導資源與諮詢服務。歐盟RoHS&WEEE指令輔導方面，本局規劃歐盟RoHS&WEEE指令諮詢輔導，持續掌握歐盟RoHS&WEEE指令更新或修訂狀況，提供相關技術/法律之資訊與諮詢服務。
國際環保指令最新資訊與因應輔導服務敬請上產業永續發展整合資訊網（http://proj.moeaidb.gov.tw/isdn）查詢，歡迎各廠商踴躍洽詢申請輔導。