鼓勵臨床醫師投入研發 專案型主治醫師制度上路

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2011年行政院生技產業策略諮議委員會(BTC)會議-2011-10-23會中新聞稿
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行政院「2011年生技產業策略諮議委員會議」今日開幕。行政院副院長陳冲致詞表示，政府十分重視生技產業發展，針對醫師因為刑事責任不願投入臨床研究的法制問題，行政院兩位政委已完成醫療法七十九條修法審查，將排入院會議程，臨床實驗經過嚴謹流程控管後，因臨床實驗本身不可預知風險造成的損害，不符刑法十三與十四條有關「故意」與「過失」之認定。行政院也將努力與立法院溝通，希望儘快通過此法，相信將有效減輕第一線醫生的心理壓力，對生技產業未來發展有長足助益。
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( Y$ R+ M8 {/ ~8 x行政院科技顧問組副召集人朱敬一政務委員指出，行政院核定的「台灣生技起飛鑽石行動方案」，由設置生技創投基金、建立整合型育成機制、強化法人扮演「第二棒轉譯研發」的角色，以及改組成立食品藥物管理局，這四大面向發展生技產業，在今年11月整合型育成中心成立後，此四大支柱全部到位，為政府協助生技產業發展樹立重要的里程碑。因此本次會議既以此推動成果為基礎，探討生技創新技術產業化，以及引領專業人才進入生技產業兩大課題。
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5 h" o: G& a& ]" S- H3 u5 n國家型計畫辦公室報告人陳榮楷醫師及國科會生物處處長郭明良，均在會中針對臨床醫師從事創新技術研發提出改革建議及方案。例如：在薪資結構方面，國內採封閉式系統，醫生為醫院的專任員工薪資制度，主要以健保項目為基礎，此種鼓勵提高服務量的設計，導致國內臨床醫師不願投入創新技術研發。對此會中提出解決方案，短期由政府提供特定研發補助經費，其中包括部份醫師臨床薪資及研究薪資，目的在於提昇醫院讓醫師從事研究之誘因，造就更多的醫師科學家(physician scientists)參與臨床研究，以形成專案型主治醫師制度，醫院及醫師個人將逐漸獲得研究成果回饋，以加速推動技術商品化。

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在強化生技研發成果運用環境方面，會中報告指出經濟部已透過法人科專計畫，引導法人進行藥品轉譯研究與醫材雛型品開發，逐步建構第二棒轉譯研究能量；然國內生技創新技術產業化發展之關鍵問題在於：欠缺新藥案源之評估篩選機制、國內轉譯加值能量尚不足、欠缺國際級經驗專家及整合育成團隊等問題。會中提出：「將加速啟動整合育成服務，強化基礎研究端的向下轉譯銜接」、「加速建置與國際接軌之產業，並透過超級育成中心的運作強化生技研發價值鏈連結」、「加速種子基金之籌備，並適當與創技、生技創投基金銜接等」重要策略。朱敬一表示，未來三個月內，科顧組、國科會、國發基金與經濟部將在現行法規架構下成立種子基金，但須設計新的回饋機制，讓好處全民共享。

生技人才供需缺口也是本次會議討論的重點。工業局依據產業調查，作了完整的國內生技產業人才供需現況分析，並依國內外情勢，推估未來三年的人才供需情況。為補足學校與產業落差，教育部、國科會呼籲雙方應建立長期人才培育夥伴關係，並提出產學共同培育博士級研發菁英的做法，以有效引導博士進入產業；並規劃推動博士後研究人員分流計畫，以增加生技產業用人及進而促進產業效益。
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6 j# [' I* c: M! w; M, G  ^0 I「2011年生技產業策略諮議委員會議」預計於後天中午閉幕。上述議題，將由部會代表報告會議結論，生技產業策略諮議委員也將會提出委員觀察與建議。