第三波新興產業發展計畫「綠色能源產業旭升方案」七大重點產業，大家最看好哪兩大吶？

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行政院院會通過「綠色能源產業旭升方案」

行政院院會今（23）日通過經濟部所提「綠色能源產業旭升方案」，行政院長劉兆玄表示，在上週舉行的「98年全國能源會議」中，已向全國民眾宣告，未來我國將朝向「低碳家園」邁進，並將「低碳施政」作為政府施政的重大內涵。劉院長表示，「綠色能源產業旭升方案」，有幾個重要面向：能源面，有效改善能源結構，朝低碳能源發展；社會面，有助於建構低碳社會與低碳城市，塑造節能減碳新風貌；產業面，將引領台灣成為能源技術及生產大國，創造綠色工作機會；科技面，培養能源科技高級人才，並發展前瞻能源技術。本方案是政府「低碳施政」相當重要的一環，且與各部會的業務密切相關，應就預算及人力全力配合，以達成預期目標。

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劉院長指出，我國發展綠能產業具有很大的優勢，主要是因為電資通、光電及材料等產業的厚實基礎，未來要以具發展潛能優勢為主力，予優先推動。

劉院長表示，本方案在執行過程中，應注意以下四點：

一、「再生能源發展條例」是發展綠色能源產業非常重要的法制基礎，總統在「98年全國能源會議」開幕典禮致詞中曾明確指示，本條例務必於本會期完成立法程序。

二、國科會的「能源國家型科技計畫」應密切配合經濟部推動綠色能源產業，投入關鍵技術的研發，並培育菁英人力，以厚實我國綠色能源產業的發展基石。

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三、經濟部規劃成立綠能產業服務團隊，應實際瞭解產業的需求，協助產業解決技術瓶頸、投資及經營上的困難，讓產業能深刻感受到政府的用心。

四、過去曾提過，在4年5000億的「振興經濟擴大公共建設投資計畫」中，應有適當比例 (例如10%) 用於綠色能源或綠色工法。因此，請各部會在計畫執行過程中，應發揮綠色能源及節能減碳的理念。

經濟部表示，第三波新興產業發展計畫—「綠色能源產業旭升方案」，選定太陽光電、LED光電照明、風力發電、生質燃料、氫能與燃料電池、能源資通訊及電動車輛等為重點產業，未來5年內，政府將投入250億元推動再生能源與節約能源之設置及補助，並投入技術研發經費200億元，以產值規模估計，將可望帶動民間投資2,000億元以上。

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利佳興業投入綠能 交出好成績 從傳統產業變頻器出發，開發出太陽能轉換器，搭上新兆元產業列車

　　利佳興業是國內老字號硬裡子的變頻器專業製造廠，以材料別、生產技術別來分，利佳屬於傳產，但由於利佳多年來專精於高科技的開發、累積了相當豐富的應用實績，所連結的客戶群有不少是高科技業，再搭配熟諳低製造成本的產業鏈門道，利佳終於跳脫傳產定位，鯉魚躍龍門，以太陽能轉換器躍入綠能此一新兆元產業。

　　溯及介入綠能的濫觴，源於利佳總舵手既感理又理性的人格特質。研發性格濃厚的陳俊榮總經理，身上同時擁有重邏輯分析的科學腦，和一顆驅動想像力的好奇心。10年前他就在想，像離島、山區、農莊、偏遠村落、海上這些地方，台電無法到達的話，有什麼方法可以讓它像都市一樣生活作息？一、靠發電機？會有嚴重污染的問題；二、用太陽能、風能轉換，採獨立發電系統。

　　

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後者讓利佳由太陽能轉換器成功參與綠能產業，過往累積的技術底子並讓利佳順利走入國際遊艇、露營車等市場。目前此部份業務已佔利佳總營收四成，成長非常快。除外，利佳也打進世界知名遊艇零組件如充電器、轉換器而位居要津，及至近年與異業同業的策略聯盟如與富田在風力機、電動車等系統整合上的互補合作案，雙方在專業分工上由於具相當默契，頗有國際間多元合作模式的影子，頗令業界豔羨。

　　陳俊榮說，無論歐美，目前許多大型車廠或是遊艇的電動化，多半採取合作模式，像是零件共用、技術發展，甚至透過互助支援平行的 OEM組裝車輛，來支撐過剩產能。他也舉例，其與富田電機的策略連盟，就是出於合作可大大降低成本，同時有效提升市場需求的反應力等理由，並認為類似的策略性多元整合模式未來會更加蓬勃，至於合作成功與否就看互信度與默契了。

　　身為變頻器技術先驅，但利佳變頻器的品牌知名度卻不怎麼響亮。利佳總經理陳俊榮笑稱，一路走來，有一半的路，利佳像是穿上隱身衣的無名英雄，因為都在幫別人OEM、ODM代工；雖然表面在為人作嫁抬轎，但對於小企業的長久生存與利佳的定位，卻是一條比較容易的路。放眼Q2、Q3，陳俊榮表示，唯一目標就是「先讓生產線滿足起來吧」。

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■陳榮顯博士（社團法人台灣太陽光電產業協會秘書長）■

太陽光電由於具有低污染、分散式的再生能源電力特性，多年來一直是備受全球矚目的綠能電力。近五年來，由於國際油價的飆漲與抗暖化減碳風潮帶動，更引起全球太陽光電市場的蓬勃發展，每年皆以20％~40％的成長幅度快速擴展。

目前全球約有46個主要國家積極推動太陽光電發電系統的設置推廣。其中，區域市場中以歐洲市場的設置量最大，包括德國、荷蘭、西班牙、義大利、法國、瑞士等18個國家推廣太陽光電系統的設置；亞洲市場設置量其次，若包括澳大利亞則有日本、印度、中國、泰國、韓國、印尼等19個國家設置太陽光電系統。有鑑於各國政府普遍的支持態度及各地豐富太陽光電資源，全球太陽光電系統的設置量不斷增加，至2008年全球累積裝置容量約達到14.73 GWp（EPIA資料），太陽光電仍為全球快速成長中的市場。因此世界各國均視之為明星產業；除了加強研發的投入，鼓勵太陽光電產業的發展外，更積極推展補助政策，設定太陽光電長期發展目標，以加強市場拉力。

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如歐盟已訂定2020年再生能源佔電力供給20％，太陽光電部分將佔12％。同時為達此目的，加強研發投入資金力道，致力提昇發電效率，以降低電價成本。雖然目前太陽光電直接發電成本仍高於電力公司的電網售價，但在美國或某些歐洲地區，夏季尖峰用電價格已高於太陽光電成本。加上2008年第三季後，受到金融危機的影響，終端市場需求減弱，價格滑落迅速，太陽光電平價上網價格（grid parity）應比預期早日到來（預測2015年前），將是太陽光電市場拓張的另一個主力因素。

但2009年由於金融風暴影響，信用市場緊縮，形成資金流動陷阱，造成系統設置廠商資金受限，延緩或取消設置工程，終端市場仍未出現春燕。近期一些市場研究機構認為美國、義大利、日本、法國市場若無突出表現，市場將衰退。包括EPIA保守預估全球市場衰退17％。市場研究機構iSuppli預估衰退32％。而Display Bank預估持平。

好消息是，面對此危機的同時，各國的經濟振興方案也多著力於綠能產業，希望能給綠色經濟帶來新契機，除了直接解決產業問題外，並展現對抗全球暖化的決心。包括美國歐巴馬政府「緊急穩定經濟與振興投資方案」，2年內投入9,720 億美元，用於擴大支出和減免稅收，其中能源相關經費規模約750億元，用於發展替代能源和智慧電網，同時美國國會亦同意延長太陽能產業投資賦稅抵減，涵蓋：商用太陽光電投資減免稅額（30％）延長8年，住宅用太陽光電投資稅減免（30％）延長2年。

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經濟部推出的「綠色能源產業旭升方案」將太陽光電選定為重點產業，另外於「振興經濟擴大公共建設投資計畫」5,000億元，政府於擴大公共建設中，規劃10％經費用於裝置綠能概念設施，包括太陽光電系統等，期望以擴大內需市場，提供國內產業發展內需市場，幫助廠商渡過此風暴。

從產業發展的軌跡觀察，太陽光電的產業發展仍屬初期蓬勃發展的產業，在加上能源產業的生命週期較長，在短時間內實在找不出可以遵循的發展模式或軌跡。特別是經歷此風暴後，產業的發展必須回到基本的獲利模式：就是增強終端使用者的經濟價值（以提供用電者便宜的發電成本為利基）的廠商才能永續經營，而太陽光電產業的發展趨勢也已從掌握原物料即掌控獲利的情形，轉變為掌握終端市場者為王的模式。供應鏈掌控權翻轉的情形也顯示產業瞬息萬變的本質。

在2008經濟風暴後，太陽光電產業也受到波及，資金投入也相對保守，產能擴張不如前幾年的蓬勃狀況，因此，如何維持公司營運動能，全球各大公司也使出渾身解數，如上、下游整合，公司策略聯盟，合併或收購也時有所聞，而在此營運模式的轉變中，如何確保供應鏈各環節的利潤，維持終端訂單的穩定性與持續性，將是各公司「營運模式」的大考驗，也是太陽光電產業邁向「平價上網」成本，成為永續經營、綠能產業的考驗。（本文僅代表個人觀點，不代表個人服務單位的立場或看法）

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【台北訊】因應全球性暖化、氣候變遷及石化能源枯竭等永續生存發展課題，台灣政府大力推行節能減碳之際，對啟動了新能源相關技術及商品化的計畫。其中，由國科會委託台灣科技大學化學工程系執行的「我國氫能科技發展規劃」專案計畫之期中成果說明會訂本（六）月19日下午2時至5時於台科大國際大樓IB201會議室舉行，將探討台灣氫能與燃料電池產業之發展利基。名額有限，免費報名參加。

　　主辦單位台科大表示，該計畫主持人黃炳照教授將介紹「我國氫能科技發展規劃」之整體計畫，並主持會之進行綜合討論，另蘇威年、林昇佃、楊明長等博士、教授將分別從專利分析角度，剖析我國發展燃料電池、產氫、儲氫等技術現況及利基項目；同時，范建得教授也將從技術生命週期與經濟可行性分析，以擘劃我國氫能發展藍圖以及做為政府施政參考之依據。

　　台灣對石化能源的需求是百分之百的依賴進口，發展綠色能源實刻不容緩，運用氫能與燃料電池來發電的副產品是水，可說是所有新能源的王牌，其減碳效益最大，台灣有機會成為全球氫能輸出國和燃料電池的生產中心。

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【台南訊】台灣無石油量產，亦沒有過多的替代能源可使用，在如此欠缺之環境生態，發展綠色能源是台灣首要課題，國立臺南大學綠色能源科技所所長黃鎮江強調，發展氫能與燃料電池產業應首重「執行面」。

綠能產業目前已成為全球主要經濟成長動力來源，金融海嘯後，全球許多國家和地區均以發展綠能產業作為重要因應措施，而兩岸具備技術、資金及人才上的互補優勢，加上大陸擁有豐富的再生能源和廣大市場的條件，台灣若能開展密切合作與開發，必能在激烈的全球綠能產業競逐中佔有一席之地。

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黃所長表示，根據美國能源部2010年氫能預算書顯示，2009年氫能燃料電池預算是USD169M，五月份DOE提出的2010年度預算，將燃料電池技術大砍了 SD101M，只剩尾數USD68M，然而經過美國參眾兩院與白宮數月協調結果，終於確定為USD174M，比2009年還多了USD5M，由此可知，美國今年能源國家型計畫，氫能從原本最優先項目改列為次優先項目，主因受到美國能源部部長朱隸文所提之原始預算書影響。

同時，據聯合國環境規劃署最近發表的一份報告指出，在全球綠色新政潮流帶動下，2008年全球綠色能源發電投資首次超過傳統能源，達到1400億美元，因而引發全球「綠色競爭」氣氛已越來越濃厚，「投資綠能」也已成為世界各國政策首項。黃鎮江指出，發展國內氫能與燃料電池產業可透過資源整合，降低成本及提高產品之耐久性，加速產業發展，並結合國內外知名研發團隊共同籌組國際研發聯盟，尋求重大創新與技術突破，繼而與國際接軌，未來一旦景氣復甦，台灣經濟反彈力道將不可限量。

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【新竹訊】經濟部能源局主辦、工研院承辦、台灣風能協會協辦的「2009年風力機設備產業技術與發展策略國際研討會」，26日在臺大醫院國際會議中心舉辦，邀請國際專家分享風力機設備裝置經驗。

工研院機械所所長吳東權表示，風力發電近年來一直是發展再生能源產業的重要項目之一，吸引全球業者大量的研發與投資。尤其近年來世界各國面臨全球暖化及能源枯竭的危機，人類無不想盡辦法開法綠色潔淨能源，而風力發電取之自然、源源不絕、周而復始，在再生新興能源產業中更顯其長遠的發展性。

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這項國際研討會由機械所副所長童遷祥主持，參與的國際專家有：英國Peter Jamieson主講「現代風力科技之發展」、德國Daniel Kobryniec主講「陸域型風場生命週期運轉與維修之策略」、美國Kevin Jackson主講「風力機工程成本分析：方法及目標」、德國Roland Stoer主講「MW級風力機葉片設計之趨勢」、美國資深分析師Caitlin Pollock主講「金融風暴後全球風力市場之展望」等。

童遷祥表示，為發展風力發電產業，政府積極推動相關政策的推行。尤其「再生能源條例」己於今年6月三讀通過，依法將制定再生能源電價的補貼方案，有助業者投入研發，加速綠色能源產業在台生根。能源局表示，未來20年內再生能源發電裝置容量，將新增6.5GW至10GW，未來除提高自產能源、促進能源多元化，亦可達到溫室氣體減量，帶動新興再生能源產業發展。